Registro de áreas protegidas está desactualizado

El patrimonio natural del Estado estará constituido por los bosques y terrenos forestales de las reservas nacionales

Leticia Vindas Quirós / 04 febrero 2013

En Costa Rica existen 61 terrenos inscritos a nombre de la Fundación de Parques Nacional que, por diferentes motivos, no han podido ser traspasadas a manos del Patrimonio Natural del Estado.

La Contraloría General de la República realizó una auditoría en el Ministerio de Ambiente y Energía (Minae) con el fin de evaluar los saldos presentados en las cuentas de Terrenos y Superávit por Revaluación de Activos, lo que permitió la identificación, inscripción y registro de los terrenos que pertenecen a este Patrimonio.

El Patrimonio Natural del Estado está constituido por los bosques y terrenos forestales de las reservas nacionales, de las áreas declaradas inalienables, de las fincas inscritas a su nombre y de las pertenecientes a municipalidades, instituciones autónomas y demás organismos de la Administración Pública.

La auditoría del ente contralor indicó que al 31 de diciembre de 2011, no se conoce la cantidad, extensión y valor de estas 61 propiedades que deben ser incluidas dentro del Patrimonio, situación que afecta el inventario de los terrenos del Ministerio de Ambiente y Energía (Minae) y, con ello, la protección y administración de estas zonas protegidas.

Además, de una muestra de 41 propiedades de 605 fincas analizadas, se determinó que en 14 (34%) de los casos se presentaron diferencias en las áreas anotadas respecto a las registradas en el Registro Nacional, por la suma de 126.192.679,22 m², aspecto que le resta confiabilidad a los datos incluidos dentro del listado y que sustenta actualmente el registro contable efectuado.

Estos registros desactualizados provocan errores de cálculo en la revaluación y en el valor a registrar.

12% sin comprar

Aunado a que los terrenos que sí forman parte del Estado no están todos a su nombre, existe un 12% de las zonas protegidas del país que están en manos de privados.

Se requieren al menos $150 millones para comprar las 82.210 hectáreas que están fuera de las manos del Estado. Este porcentaje ha variado poco en el último lustro, pues el financiamiento está estancado.

Además, hay que contemplar unos $500 millones solo para el pago de la mitad del Parque Nacional Marino Las Baulas, cuyos territorios tienen valores bastante más altos que el resto.

El pago de la deuda se subsana con el Fondo Nacional de Parques Nacionales y una transferencia directa que realiza el Gobierno Central. Aunque el valor de las propiedades aumenta año con año, no así los ingresos.

Algunos casos

La Isla del Coco es uno de los casos que está en transición, pues forma parte del Patrimonio Natural del Estado, pero aún no ha podido ser inscrita como tal, ya que el proceso de levantamiento de catastro demoró más de lo normal.

Otro de los casos son los terrenos a nombre del Instituto de Desarrollo Agrario (IDA). Para esta labor se estableció una Comisión de Traspaso de Tierras que ha venido coordinando los procesos con base en un protocolo aprobado por ambas partes, pero aún no ha sido concluido.

Existe también la situación de las zonas marítimo terrestres, donde el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (Sinac) ha venido trabajando en la clasificación de los terrenos que la componen con el fin de determinar el Patrimonio existente. A la fecha se ha trabajado solamente en la costa del Pacifico, donde se han realizado 146 certificaciones.