Economía y Política # 659
Accionistas de Alterra determinados a vender contrato de aeropuerto
Proceso debería finiquitarse dentro de plazo de 60 días hábiles, asegura ministra Karla González
Los accionistas de la empresa Alterra están cansados de las escalas por el contrato de gestión interesada del aeropuerto Juan Santamaría y quieren un aterrizaje de emergencia.
Mónica Nagel, directora ejecutiva de Alterra Partners, afirmó que los accionistas de la empresa están determinados a acabar con esa relación, ante lo que consideran situaciones de inseguridad jurídica.
Fuentes que solicitaron el anonimato incluso mencionan que hay conversaciones con varias empresas de aviación, en procura de lograr un relevo.
Entre ellas se mencionan cuatro empresas latinoamericanas que han volado en la última década en las concesiones aeroportuarias y una norteamericana que maneja tres aeropuertos en Texas.
Esta situación fue confirmada por la ministra de Transportes, Karla González, aunque aclaró que no tenía ninguna comunicación oficial.
“Tenemos información de Alterra que están haciendo un análisis de unas cinco o seis compañías que están interesadas en ser cesionarias de ese contrato”, dijo.
Volando en la tormenta
La Ministra advirtió que la posibilidad de ceder el contrato a otra empresa es una de las posibilidades, pero debe realizarse dentro del plazo de 60 días hábiles dado por la administración a Alterra para remediar el contrato.
Este ultimátum se presentó el pasado 5 de febrero, en lo que fue la culminación de negociaciones para tratar de lograr financiamiento para las obras de modernización del aeropuerto.
El Gobierno alegó que Alterra incumplía con el contrato de gestión interesada, al suspender las obras en el aeropuerto y por no tener financiamiento, luego de que se evaporó la posibilidad de que el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) aportara $48 millones para las construcciones pendientes.
Pero Alterra alegó que el incumplimiento provenía del Gobierno, por cinco años de atrasos con la fijación de tarifas y atrasos en expropiaciones.
Sin embargo, Nagel dejó claro que los accionistas explorarían diferentes opciones, entre ellas, la posibilidad de vender las acciones. Pero no dio detalles de las eventuales negociaciones, por ser un asunto de los accionistas.
Alterra es un consorcio mayoritariamente dirigido por la compañía de construcción Bechtel y CAAS, administrador del aeropuerto de Singapur. Ambos representan, en partes iguales, el 85% de las acciones.
Los socios minoritarios son AGI –operador de aeropuertos– con un 10%, la compañía Nissan con un 2,5%, la empresa de logística Integración Aduanera, con un 2%, y Edica con un 0,5%.
Con viento de cola
Sin embargo, la posibilidad de ceder el contrato de gestión interesada no se limita al interés que puedan tener otras empresas de aviación.
Cualquier compañía que asuma esta opción deberá ser avalada antes por la Comisión Técnica de Aviación Civil (Cetac) y por la Contraloría General de la República, y deberá mantener las condiciones estipuladas en el contrato, en el cual todavía hay varios pendientes.
Esta operación ha demostrado ser difícil de mantener en el aire: firmado en el 2001, ya presentó problemas en el 2002, y ha sido objeto de choques interrumpidos desde el 2003, cuando Alterra suspendió las obras.
Desde entonces, cuatro intentos de acuerdo no lograron despegar: tres propuestas de una adenda al contrato chocaron con la Contraloría en el 2006, y el último intento, logrado en setiembre del 2007, ni siquiera llegó a enviarse.
Sin embargo, el negocio del aeropuerto ofrece su lado atractivo.
El aeropuerto internacional Juan Santamaría tiene un tráfico anual de pasajeros que supera los tres millones, lo que permitió que en el 2007 generara ingresos por $68 millones.
Mayo en el radar
Así, mayo aparece en el radar como fecha para el arribo de alguna resolución.
Hay algunas diferencias sobre la fecha límite, ya que fuentes vinculadas a Alterra citan el 15 de marzo, mientras otras vinculadas al MOPT y Cetac remiten a los primeros días del mes. Esto podría ser factor de discordia si no hay humo blanco antes de esas semanas.
En todo caso, en los primeros días de mayo próximo expira el plazo de 60 días hábiles dado por el Gobierno para la resolución del contrato.
En pocas palabras, o se resuelve el diferendo, o se da por terminado el contrato.
Se trata de un ultimátum que en dos ocasiones anteriores se citó, en junio del 2005 y en diciembre del 2006, pero esta vez tanto González como la viceministra Viviana Martín, presidenta de Cetac, aseguran que es definitivo.
Por esto, el factor tiempo es importante, dado que además del acuerdo entre los accionistas y otra empresa de aviación, se requeriría la evaluación y aceptación por parte de las autoridades nacionales.
A pesar de esto, la posibilidad de un acuerdo con otra empresa resultaría la mejor salida tanto para el Gobierno como para Alterra. Esta sería la alternativa, en lugar de tener que recurrir a encontrar un nuevo financiamiento, o la ruptura del contrato, que remitiría a procesos ante los tribunales.
Sin embargo, ya no se trata solo de un acuerdo entre Gobierno y Alterra.
Se depende de que un tercero considere que la administración del aeropuerto Juan Santamaría es un negocio rentable y decida hacerlo aterrizar.
Diciembre 2006
Ruptura. Gobierno exige a Alterra una propuesta financiera e inicia trámite para romper el contrato.
Enero 2007
Retomar altura. Alterra propone nuevo plan financiero. El Gobierno pide ajustes y ofrece ampliar concesión.
Setiembre 2007
Ajustes de vuelo. Bancos acreedores ceden y se anuncia acuerdo; se requiere adenda de contrato en Contraloría.
Noviembre 2007
Turbulencia. Acreedores no logran que BCIE financie proyecto, ni siquiera se envía adenda de contrato.
Febrero 2008
En picada. Gobierno anuncia que finalizó negociaciones y da 60 días a Alterra para remediar el contrato o irse.
Varias empresas y concesionarias de aeropuertos establecieron contacto con Alterra para valorar la opción de asumir el contrato.
Amait, Toluca
México
La Administradora Mexiquense del Aeropuerto Internacional de Toluca (Amait) recibió en el 2005 la concesión para ese aeropuerto, y pasó de recibir 110.000 pasajeros al año, a superar los 3 millones en el 2007.
Por pasajeros, es el cuarto más importante del país, y tiene la pista más larga de México (4.200 m).
Opaín, El Dorado
Colombia
Opaín recibió en concesión este aeropuerto de Bogotá en el 2007, que propuso demoler las edificaciones de 1959.
El Nuevo Dorado es el primer aeropuerto de América Latina por el movimiento de carga (1,5 millones de toneladas) y el tercero por pasajeros (16 millones).
Argentina 2000
Argentina
La empresa Aeropuertos Argentina 2000 (AA2000) es la concesionaria de administración, mantenimiento y funcionamiento de 32 aeropuertos en ese país, de 1998 al 2028.
Según el Consejo Internacional de Aeropuertos, es la mayor red privada de aeropuertos.
HAS, Houston
Estados Unidos
Houston Airport System (HAS) opera tres aeropuertos: George Bush Intercontinental (1984) , William P. Hobby (1969) y Ellington Field (1984).
Este sistema fue utilizado por más de 50 millones de pasajeros en el 2006, entre ellos, más de 7 millones de viajeros internacionales.
SCL, Santiago
Chile
Desde 1999, SCL Terminal Aérea Santiago SA , conformado por empresas chilenas, españolas y canadienses, es el consorcio que administra el principal aeropuerto de Chile, por 15 años.
Según la Junta Aeronáutica Civil de Chile, en el 2007 utilizaron este aeropuerto 8 millones de pasajeros.
Fuente: Sitios web de aeropuertos.La modernización del aeropuerto Juan Santamaría constaba de cuatro fases, de las cuales quedan dos pendientes:
Fase III: Sistema de acceso vial, expansión de la terminal de carga y salas de espera (13 puertas), relocalización de la terminal doméstica, fascilidades misceláneas.
Fase IV: Recarpeteo de pista de aterrizaje, expansión de rampa, terminal de carga, salas de espera (20 posiciones), salas de abordaje (18 posiciones), terminal procesador y expansión de la rampa del edificio terminal y del parqueo.
Actualizar plan maestro: Adicionalmente, se debía revisar el plan maestro del aeropuerto.
Fuente Cetac.
