Economía y Política # 659
Leyes pendientes harán represa en Asamblea
Tras el Cafta, jerarcas buscan espacio para compromisos
Después de la tormenta del Cafta viene la congestión de los compromisos pendientes en la Asamblea Legislativa.
Con apenas la mitad de la gestión por delante, hay al menos unas 25 promesas que requieren reformas legales. Hoy hacen fila, esperando el momento para ser estudiadas y avaladas por los diputados.
Algunas de las 25 están en marcha, como la creación de la banca de desarrollo y las reformas a la concesión de obra pública, pero otras esperan para iniciar el recorrido, como las reformas del Estado y el impuesto de la renta.
Incluso iniciativas estratégicas que ya están en la corriente, como el impuesto del valor agregado (IVA) y la ley del recurso hídrico, podrían recibir textos sustitutivos.
Póngase en la fila
Jerarcas como Guillermo Zúñiga, de Hacienda, Fernando Zumbado, del sector social, y Marco Vinicio Ruiz, de Comercio Exterior, aseguran que tienen listas iniciativas del peso de la reforma fiscal, la creación del ministerio de Desarrollo Social y las leyes de inversión y zonas francas, solo a la espera del banderazo del presidente Óscar Arias para presentarlos.
Otros requerirán de generar ese ambiente.
25
proyectos de ley calificados por autoridades como prioritarios esperan turno después del Cafta.
Las propuestas de una reforma de Estado ambiciosa apenas inició la fase de recomendar acciones en empleo, organización de la administración y presupuesto y planificación que no precisan de cambios en leyes.
“Para abril, se tendrá esta fase, luego empezará el análisis de las propuestas que requieren pasar por la Asamblea, esperamos que estén hacia fin de año”, comentó Jorge Mora, coordinador de la comisión del Ministerio de Planificación.
Esto implica que compromisos como la reforma a la ley orgánica o al servicio civil apenas iniciarían su camino hacia el 2009.
Joaquín Arguedas, director del Servicio Civil, confirmó que se trabaja en reformas para crear un tribunal de apelaciones en esa instancia y otra para dar personería jurídica a la Dirección, pero está pendiente la reforma integral.
Incluso esas reformas deberían luchar por su espacio, en una agenda en la que se aglomeran los proyectos pendientes.
También hacia mitad de año se espera la propuesta legislativa del ministro Jorge Woodbridge para reducir la tramitomanía.
Contra el calendario
El principal problema de estas prioridades que debieron esperar es que aún el Cafta no termina de completarse con su agenda de implementación, y ya empieza la presión del calendario.
Con un Partido Acción Ciudadana que quiere incluir proyectos propios en la agenda (carta del 6 de marzo) y los aliados del Gobierno por el Cafta que también pretenden incluir iniciativas, el Gobierno tiene que multiplicar los espacios legislativos. Ello los obligará a priorizar.
La carrera del Cafta debe dar paso a la carrera post-Cafta.
