Jorge Castillo Archivo GN Para EF
MEP acapara incentivos salariales
Un 70% de todos los incentivos salariales aplican a empleados del Ministerio de Educación
Edición 879De un listado de cerca de 200 componentes salariales que aplican a funcionarios del Gobierno Central, 140 son solo a funcionarios del Ministerio de Educación Pública (MEP).
La distorsión evidencia desorden en la estructura salarial del sector público conocido, pues existe imposibilidad material de conocer a fondo todas los incentivos que reciben los funcionarios públicos, al no existir una entidad que los regule.
Las instituciones autónomas, y universidades en el país, donde operan más del 50% del total de los empleados públicos no dan cuentas a ninguna autoridad sobre los incentivos salariales que ofrecen a sus empleados.
Sin embargo, sí se conoce que ofrecen como base al menos lo que el Servicio Civil (Gobierno Central) otorga, según explicó el director de salarios e incentivos del Servicio Civil, Francisco Chang, por lo que se supone siempre serán más generosos.
No se sabe
La situación genera vacíos informativos que impiden conocer a dónde y cómo se paga el 25% del Presupuesto Nacional de la República que se destina a salarios (¢4,4 billones).
Solo se conocen los incentivos salariales que se ofrecen al Gobierno Central, pero no los del resto de empleados públicos que son más del 50% del total.
Bajo el régimen de Servicio Civil se registran en la actualidad 110.000 empleados, y se estima que en total todo el sector público emplea a 290.000 funcionarios.
Solo la información del Servicio Civil es conocida, del resto (unos 180.000 funcionarios) no se sabe nada.
Sin embargo, incluso dentro del Servicio Civil la información de los cerca de 61.000 funcionarios del MEP es aún confusa pues esta información no se ha incluido de forma completa en el Sistema Integrado de Recursos Humanos Planillas y Pagos de Hacienda (Integra), sistema que permite transparentar la estructura salarial.
Próximo cambio
A partir de abril del 2013, al menos para el caso del MEP la situación cambiará.
Una vez la planilla del Ministerio de incluya en la plataforma Integra se eliminarán los pagos no justificados a funcionarios de esa dependencia.
El cambio supondría al menos un ahorro de ¢13.000 millones de hoy, según un dato calculado por la Contraloría General de la República desde el 2007.
Ese año se detectaron pagos improcedentes por ese monto, que hoy representaría cerca del 0,3% del presupuesto total destinado a salarios.
En el MEP por una vieja disposición legal, de hace 40 años, el Ministro puede crear incentivos salariales por hasta un 50% del salario base sin necesidad de consultarlo con nadie.
De allí los abusos que han aumentado a más de 100 los componentes salariales en ese ministerio.
Sin embargo, permanece la ausencia de una rectoría general de empleo público que incluya a las instituciones autónomas, e iniciativas como laLey de empleo público , anunciada pero aun no propuesta por la administración Chinchilla.
Sin respuesta
Todo empleado de la Imprenta Nacional recibe un 25% más de sueldo por laborar allí.
También existen los incentivos “Por laborar en el Tribunal Supremo de Elecciones” y “Por laborar de la Defensoría de los Habitantes” o en el Registro Público, y suma y sigue por un listado de 130 componentes salariales conocidos.
Con los desconocidos no se puede hacer nada, la autoridad del Servicio Civil se limita al Gobierno Central, recuerda el director general del servicio civil, José Joaquín Arguedas.
Poco se puede hacer pero al menos asegura que mantendrá su política de no aceptar la inclusión de nuevos pluses salariales, cosa que no se ha hecho desde el 2006.
Anualidad: Un 2% sobre el salario base por cada año de servicio en la función pública.
Carrera profesional: De ¢19,700 y hasta ¢79.000 adicionales por títulos académicos. (Valor se actualiza cada semestre).
Dedicación exclusiva: De un 20% y hasta un 55% sobre el salario base dependiendo del grado académico.
Compra de materiales: Un 8,3% sobre el salario para funcionarios del MEP por compra de materiales.
Fuente Servicio Civil.
